为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，进一步夯实学校安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照《自治区安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026 年）》和《教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026 年）》要求，结合学校工作实际制定本方案。

一、工作目标

通过三年治本攻坚，学校安全理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的能力进一步提升，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强。建立健全重大事故隐患动态清零的常态化机制，安全治理体系和治理能力现代化加快推进，坚决防范化解重大安全风险，本质安全水平大幅提升，平安校园建设持续向好。

二、重点任务

（一）校园安全意识提升行动

1.建立安全生产学习长效机制。把习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，自治区党委、政府相关决策部署列入学校党委会议重要内容，纳入学校党委理论学习中心组学习内容和师生理论学习内容，引导各级党员领导干部清醒认识复杂严峻的安全生产形势，始终保持高度警觉，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，抓紧抓实校园安全防范各项责任措施，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

责任单位：办公室、宣传部、组织部

配合单位：各基层党组织、各部门

2.强化校园安全责任落实。落实校园安全主体责任和部门监管责任，将校园安全列为重要议事日程，定期召开党委会研究部署，研判重大安全风险，研究解决重大问题。严格落实“三管三必须”要求和“一岗双责”制度，成立校园安全生产领导小组，制定班子成员校园安全“职责清单”和“年度任务清单”，推动校园安全各项任务落地落实。

责任单位：办公室、保卫处、后勤管理处、资产管理处配合单位：各基层党组织、各部门

3.建立健全校园安全考核制度。建立健全校园安全年度考核激励制度，制定学校安全工作考核目标，建立健全校园安全考核体系，每年将校园安全纳入年度目标考核评价体系中，将履行校园安全责任情况作为对各部门和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。鼓励以多种形式对安全考核优秀的部门给予适当奖励，形成示范效应。

责任单位：组织部、人事处、保卫处、后勤管理处、资产管理处

配合单位：各部门（单位）

（二）教职员工安全能力提升行动

4.加强负责人培训。落实“自治区、市、区、学校”四级培训体系，加强校领导、部门负责人、安全管理员、核心岗位人员分层、分级、分领域的安全培训，提升安全管理和实际规范操作能力。积极参加自治区教育厅每年组织 1-2 期各级教育行政部门分管负责同志安全培训。2026 年底前，学校主要负责同志、分管负责同志和职能部门负责人至少轮训一遍。

责任单位：组织部、宣传部、人事处、保卫处、后勤管理处、资产管理处

配合单位：各部门（单位）

5.加强从业人员培训。认真开展全员安全教育培训，积极组织学校负责消防、燃气、基建工程、实验室、实习实训、特种设备、宿舍管理、安保等从业人员培训，2025年底前至少轮训一遍。培训坚持理论与实操相结合，注重安全工作政策文件解读，讲解日常操作规范、应急处置流程等，突出专业性应用性，切实提高培训质效。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处、学生处、各学院

配合单位：各部门（单位）

6.完善应急预案。制定完善校园安全总体应急预案，会同消防、交通、卫生健康等部门，完善火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、公共卫生突发事件等应急预案，明确责任分工与职责，建立完善的防范措施，突出科学性、规范性和可操作性。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处、学生处配合单位：各部门（单位）

7.开展工作研究。加强安全有关政策文件学习、开展安全风险隐患排查及应对措施研究，总结推广维护校园安全好的做法和典型经验，开展工作交流。向《宁夏教育》投稿刊发教职员工校园安全理论文章，加强校园安全工作学习研究和沟通交流。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处

配合单位：各部门（单位）

（三）学生安全能力提升行动

8.发挥课堂主渠道作用。根据教学计划将公共安全教育自主安排选修课程或专题讲座，做到安全教育全覆盖。分学段完善校园安全教育内容体系，推动将安全教育内容纳入体育与健康、道德与法治、科学等课程中，促进与各学科教育相融合，提升安全教育的针对性和有效性。开展校园安全优质课评比活动，建立校园安全教育课程资源库。

责任单位：教务处、学生处、研究生院、国际教育学院

责任单位：各学院、各重点实验室

9.开展安全教育活动。组织参加全区学生安全知识竞赛，学习宣传全区《校园安全事故警示案例》，制作 1个警示教育片、微电影及公益广告等宣传视频，建立校园安全教育资料库。参与校园安全专家公益课，常态化开展安全生产月、119 消防宣传月、安全宣传咨询日等主题教育活动，全面加强学生安全知识宣传教育。通过网站、公众号等形式，持续开展校园安全领域的政策法规、典型案例、工作动态、公益课程等宣传教育，进一步提升安全工作水平。

责任单位：宣传部、保卫处、学生处、研究生院、国际教育学院

配合单位：各部门（单位）

10. 强化应急疏散演练。推动每月至少开展 1 次应急疏散演练。将急救教育纳入应急疏散演练内容，提升师生的安全意识和自救互救能力。探索推动与公安、医院等学校周边重点救援力量建立应急联动机制，提升校园防范应对突发事件的能力。

责任单位：保卫处

配合单位：各部门（单位）

11. 压实家长监护责任。严格落实家校联系制度，通过开设专题安全教育课、开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信、短信微信提醒等方式，加强学生家长安全提示，提醒学生家长自觉履行监护责任。

责任单位：学生处、研究生院、国际教育学院

配合单位：各学院

（四）校园安全管理体系建设行动

12.建立健全安全制度体系。建立健全学校门卫制度、消防工作责任制、食品安全管理制度、宿舍安全管理制度、实验室安全管理制度等，修订完善校园安全检查制度、紧急信息报送制度、责任事故追究制度等制度体系，提升校园安全治理能力和水平。

责任单位：办公室、保卫处、后勤管理处、资产管理处、科学技术处

配合单位：各部门（单位）

13.建立健全安全监督体系。建立校园安全举报制度，公示公开职能部门、校园安全监督举报电话。畅通校园安全监督举报渠道，定期收集、听取有关部门、家长或者教职工代表意见，主动接受各方面监督，保障师生家长的知情权、参与权和监督权。

责任单位：办公室、监察室、保卫处

配合单位：各部门（单位）

14.建立安全标准化体系。根据教育部出台的《高等学校安全指南》，研究制定《平安校园建设指标体系》，完善《校园安全检查督查指标体系》，推动校园安全管理规范化。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处、科学技术处

配合单位：各部门（单位）

（五）校园安全重点领域安全治理行动

15.开展消防安全专项治理行动。持续做好燃气安全专项整治，建立燃气安全管理长效机制。按标准配置校园消防设施、器材，定期检验维护，及时排除隐患。规范设置疏散通道、消防救援口，保证疏散通道（安全出口）畅通。加强校园用电综合治理，严厉整治违规使用大功率电器、电动车违规充电、私拉乱接电线等行为。深入开展老旧校舍消防设施升级改造，推动消防验收未通过校园建筑加快整改。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处

配合单位：各部门（单位）

16.开展校园食品安全排查整治专项行动。组织开展校园食品安全排查整治专项行动，切实履行主体责任，落实食品安全校长负责制，定期开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。规范学校食堂、小卖部、超市等外包外租生产经营活动管理，严格招投标程序，加大监管力度，定期考核评价，建立退出机制。严格约束转包、分包行为，坚决整治学校“一包了之”“只包不管”等突出问题。

责任单位：后勤管理处

配合单位：保卫处、资产管理处

17.开展实验室及危险化学品管理治理行动。健全学校、职能部门、实验室三级管理责任体系和监督体系，加强危险化学品采购、验收、登记、入库、保管、领用、回收、废弃物处置等闭环管控。完善实验室安全管理制度，加强实验室人员安全培训，组织实验室安全演练，开展实验室安全专项检查和危险化学品排查，建立危险源全周期管理制度。

责任单位：资产管理处、科学技术处

配合单位：各学院、重点实验室

18. 开展暑期防范学生溺水专项行动。通过“上一堂防溺水专题课、开一次防溺水专题班会、建一个学生相互提醒机制、开展一次水域安全隐患大排查大整改、开展学生游泳技能培训”等活动，进一步强化警示教育、学生管理、疏堵结合、联防联控和督导问责，最大限度遏制学生溺水事故发生。

责任单位：保卫处、学生处、研究生院、国际教育学院

配合单位：各部门（单位）

19. 开展学生交通安全提升行动。会同公安、交通等部门实施学校周边道路交通安全提升、校园内部区域交通安全提升、学校交通安全宣传教育提升等“三大提升工程”，重点做好校内人车分离、校车通行管理、校园内部交通秩序、校园内部交通组织、师生交通安全培训等工作。严格落实《校车安全管理条例》，配合公安交管部门严厉打击“黑校车”，加强停运校车监督，防范和治理接送学生车辆超员、非法载人等突出问题，保障学生出行安全。

责任单位：保卫处、后勤管理处

配合单位：各部门（单位）

20.开展校园欺凌综合治理行动。会同公安、司法等部门，加强学生思想政治教育、法制安全教育和心理健康教育，开展防治学生欺凌专题教育，设立校园防欺凌举报电话，严格学生日常管理，增强学生法制意识和自我保护能力。强化校园周边综合治理，加大巡查防范力度，加强矛盾纠纷排查化解，依法依规处置学生欺凌事件，保障广大学生安全健康成长。

责任单位：学生处、研究生院、国际教育学院、保卫处

配合单位：各部门（单位）

21.开展学校建筑及校内工程安全治理行动。落实校舍安全年检制度，每年组织 1 次“拉网式”排查，全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患。会同住房城乡建设等部门开展校园工程质量安全治理，加强校内工程管理，严把项目审批关，压实参建各方责任，严防安全事故发生及施工坠落物对师生造成伤害。

责任单位：后勤管理处、资产管理处、保卫处

配合单位：各部门（单位）

（六）数字化赋能校园安全建设行动

22.建设校园安全监管系统。启动校园安全智能监管项目建设，开展数字化赋能校园安全试点，整合校园安全监控网络和物联设施，构建全天候、全方位、全覆盖的校园安全指挥监管系统，实现安全风险事前发现和处置，形成人防、物防、技防一体化防控体系。

责任单位：网络信息中心

配合单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处、各部门（单位）

23.落实学校安全专报制度。用好教育部搭建的教育安全信息传播平台和校园安全信息管理平台，定期做好校园安全信息上报，加强安全信息汇总、分析，及时研判校园安全形势及暴露的突出问题，提出加强安全防范的措施建议，为相关政策制定提供支撑。

责任单位：办公室、保卫处、后勤管理处、资产管理处配合单位：各部门（单位）

（七）校园安全重大隐患动态清零行动

24.开展政策解读。严格落实《教育系统重大事故隐患判定指南》《体育领域重大安全隐患责任清单》等规定，通过安全培训、专家解读、制作图解等多种方式，开展标准解读宣贯，加强判定标准学习，营造“学标准、知标准、懂标准、用标准”的良好氛围，确保监管人员和安全管理人员对照判定标准查得出、查得准重大事故隐患。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处、教务处、学生处、研究生院、体育与健康学院

配合单位：各部门（单位）

25.完善动态清零机制。建立重大事故隐患督办工作制度，动态维护重大事故隐患清单数据库，规范事故隐患排查工作流程，提升排查整改质量。2024 年底前基本消除 2023 年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025 年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026 年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处

配合单位：各部门（单位）

（八）校园安全督查检查行动

26.常态化开展自查排查。建立校园安全自查排查长效机制，通过全面自查、重点排查，深入查找校园安全隐患，建立问题台账，补齐短板弱项。学校主要负责同志要按照相关要求，落实第一责任人责任，定期开展校园安全工作自查，并落实“签字背书”制度，督促隐患整改。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处

配合单位：各部门（单位）

27.落实督导检查制度。综合运用自查、交叉互查、联合督查、重点巡查等方式，聚焦重点领域和关键部位全面开展校园安全事故隐患排查整治。每年不少于 2 次会同有关部门全面开展校园安全督查检查，对发现的问题建立清单、限时整改、闭环管理，严防各类校园安全事故发生。

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处

配合单位：各部门（单位）

（九）校园安全示范创新行动

28.建立校园安全专家库。通过部门推荐、评审遴选等方式，整合资源，分类组建一支专兼结合、相对稳定，涵盖安全管理决策、燃气安全、消防安全、校舍（设施设备）安全、实验室及危险化学品安全、交通安全、食品安全等领域的专家队伍，成立专家小组，充分发挥专家在业务指导、标准制定、问题研判、专题调研、督导检查、宣传培训等方面作用，指导校园安全工作标准化和专业化建设。

责任单位：办公室

配合单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处、科学技术处、网络信息中心

29.实施平安校园建设项目。三年内创建平安校园，强化安全治理基础，优化安全治理体系，细化安全育人职责，提升安全治理能力，示范引领校园安全工作治理水平提升。   

责任单位：保卫处、后勤管理处、资产管理处

配合单位：各部门（单位）

（十）校园安全相关学科专业建设行动

30.加强安全生产相关学科专业建设。加强安全生产专业人才队伍培养，如消防安全、食品卫生安全、实验室安全、危化品安全、网络信息安全人才培养。优化安全专业团队与人才专业结构，支持和鼓励根据经济社会发展需要和行业、产业安全方面新需求，加大安全生产相关人才培养力度，结合学校实际推动安全生产专业学科建设。

责任单位：教务处、保卫处、后勤管理处、资产管理处、网络信息中心

配合单位：各部门（单位）

三、保障措施

（一）加强组织领导。学校各级党组织要高度重视安全生产治本攻坚三年行动，主要负责同志要亲自动员部署，定期听取行动进展情况汇报，分管负责同志具体抓好落实，及时组织研究校园安全突出问题，并经常性开展督导调研。各部门要推动落实好学校安全工作主体责任，明确任务和责任人，确保层层有人抓、事事有人管。

（二）加大安全投入。要强化安全工作投入，科学合理安排预算，聚焦校园安全风险隐患加强统筹规划、落实整治资金，切实做好校园安全治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障，提高“人防、物防、技防、管理防”能力，不断提升本质安全水平。

（三）强化激励问责。要强化正向激励，对治本攻坚工作中成绩显著的部门（单位）和个人进行通报表扬，以点带面推动校园安全整体工作水平提升。要严格问责问效，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报等，强化责任追究，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。

 

附件：澳门新葡官网8883安全生产治本攻坚三年行动任务清单