为全面贯彻《宁夏回族自治区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》(宁政办发[2024]29号)的通知要求,深入落实自治区党委十三届四次全会精神,全面加强电动自行车全链条安全监管和隐患整治,切实提升电动自行车本质安全水平,维护校园道路交通秩序，创造良好的校园环境，保障师生员工人身及财产安全，结合自治区安全生产“1+37+8”系列文件精神和学校实际制定本实施方案。

一、背景

为加强校内建筑消防安全管理，有效预防、遏制电动自行车火灾，保障师生生命和财产安全，推进平安校园建设。近年来电动自行车起火导致的火灾事故连年增长，校内电动自行车急剧增加，已突破4000辆。2.24南京雨花台电动自行车引发的火灾事故教训深远。根据电动自行车安全隐患整治文件精神，进一步规范我校交通安全管理，从源头上减少和杜绝校内电动自行车事故隐患，全面整治清理校内电动自行车，确保校园安全稳定。

二、校内现状

（一）校内电动自行车基本情况

学校目前有雁湖、双怡两个校区，师生日常通勤需求较多，校区内学习生活的师生约1.2万人，上下课高峰期出行密度较大，目前两个校区内自行车及两轮电动车数量统计如下：

1.雁湖校区：现有电动自行车2574辆，其中学生：2183辆，教工：195辆，驻校工作人员：196辆。现有自行车约857辆，废弃自行车约31辆，校区内合计两轮车辆总数约为3462辆，校区内两轮停车点31处；充电桩308个。

2.双怡校区：东西两院现有电动车901辆，其中学生：739，驻校工作人员：162辆，自行车约83辆，废弃自行车约17辆，校区内合计两轮车辆总数约为1001辆，校区内两轮停车点9处，充电桩：122个。

（二）存在的问题隐患

目前两所校区内电动自行车已贴标3475辆，实际已超过4000辆，自行车合计988辆，电动车占比80.2%，严重影响了校园内的交通秩序，给校园带来了重大安全风险隐患。主要隐患有：一是部分电动自行车整车及蓄电池、充电器未通过强制性产品认证，有的是二次组装加工蓄电池、违规翻新制造组装加工电动自行车（多见于网上购买或是二手车）；二是电动自行车违规乱停乱放，占堵疏散通道、安全出口、违规充电等行为屡禁不止；三是在机动车道行驶、超速行驶、道路上“S”穿行、违规逆行、载人等交通违法行为普遍存在；四是由于使用电动车不需要考取驾驶证，骑行者的驾驶技术参差不齐，校内电动自行车碰撞、剐蹭事件时有发生，极易引发矛盾纠纷。五是规范管理难度大。充电桩设置在宿舍区窗户外，学生安全意识不强，随处停放，宿舍区、教学区、图书馆周边占道、围堵路面的情况严重，保卫处每日投入大量人力纠治违规乱停乱放行为，如不进行相应措施管理，将会严重影响校园安全以及校园秩序。

三、经验借鉴

通过对宁夏区内高校实施电动自行车整治成功经验调查了解，目前北方民族大学、宁夏理工学院、宁夏大学、银川科技学院均采用第三方“哈啰出行公司”提供的校园两轮车管理服务模式。

1.统一为师生车辆安装专属车辆牌照。牌照二维码内可登记车主信息以及车辆信息，校内安保人员可通过软件后台对车辆扫码，查看车主信息并对“违停”、“废弃”等行为发送短信提示或电话联系。目前北方民族大学内两轮车辆停放有序，90%的师生都选择共享车辆出行，

2.限期清退两轮电动车、减少充电桩设备。投放共享助力车以及共享自行车，每日巡逻抽检车辆牌照是否有仿制品等措施，加强校内两轮车清理和整治，校内交通秩序有了明显改观。

3.第三方共享车辆公司免费提供自有车管理系统服务平台、电子二维码号牌、停车区域划线、日常管理和维护，定期清理废弃车辆。

4.第三方共享车辆公司为每辆共享单车及骑行人员均购买商业保险，并在系统可查询。并向学校免费提供两台电动两轮巡逻车，用于校内安保巡逻。

四、整治及应对措施

（一）总体思路

全面清理整治学生电动自行车出校园，给予学生过渡期，截止期限为2024年7月1日至12月31日。引进共享自行车，为校内交通提供服务。

（二）实施步骤

1.在校内发布两轮电动车清理通知，过渡期内学生自行处置自购电动自行车，12月31日后校园内禁止学生使用电动自行车。过渡期内不再办理校园数码识别牌。

2.保卫处协同学生处、研究生院、各学院告知2024届毕业生在6月25日离校前将个人所有的电动自行车驶离校园，严禁转让、转卖给本校低年级学生在校内使用。保卫处将在7月15日前对毕业生电动自行车清理出校。

3.为全面清理整治校内电动自行车违规停放、充电和骑行，校内禁止2024级新入校学生（专科、本科、研究生、留学生）自购电动自行车在校内停放、骑行。

4.7月初对校内工作人员（教职员工、服务保障人员）电动车实行实名登记，按照不同颜色上数码标识牌，指定行驶路线、划定停车区域，不得在禁行道路行驶。

5.暑假期间保卫处会同第三方共享车辆公司，协助清理校内废弃电动自行车，优化校内两轮车辆停放场地，按规范要求设置两轮车停车点以及标线标牌。

6.暑假期间在雁湖校区先期投放400辆共享自行车、双怡校区投放200辆共享自行车。根据使用需求量增减。

7.第三方共享车辆公司，为学校定制专属标志车辆，并为使用共享车辆的师生提供保险保障，师生享受专属优惠价格、降低出行成本，实现雁湖、双怡校区共享车辆跨校区运营。

8.9月份，第三方共享车辆公司投入足够的管理和运维人员，确保共享车辆车况良好，安全设施完备，随时维护校园内所有两轮车辆和规范停放。

通过以上措施，既满足师生出行需求、降低出行成本，又减缓校内交通压力，消除电动车的安全隐患，维护校园安全和谐有序。

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                       2024年9月3日