2011年度，财务处在学校党委、行政的领导下，围绕学校中心工作，积极贯彻落实“塞上堡垒”党建工程实施方案，响应“创先争优”号召，坚持“服务、效率、和谐、廉洁”的管理理念，努力构建党建工作长效机制，全面提升党建工作的系统化、规范化和科学化水平，科学管理，依法理财，为学校各项事业又好又快发展提供财力保证。
一、加强思想建设，创建学习型党组织
（一）加强处领导班子思想建设
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕处室工作，利用每周一上午时间组织开展科以上党员干部学习活动，不断加强处班子成员的创造力、凝聚力、战斗力。同时，强化反腐倡廉建设，认真查找廉政风险点，制定财务管理内控制度，防范财务管理风险漏洞。
（二）加强财会人员思想建设
坚持以党员干部的模范带头作用推动学习，以支部学习与业务学习相结合的形式开展政治和专业学习。根据财务处支部学习计划，坚持开展每周五下午例行学习，教育财会人员牢固树立服务师生的大局意识，努力做到思想建设与专业建设两不误。
二、加强组织建设，积极开展“创先争优”活动
一是把“创先争优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气。二是把“创先争优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚。三是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相结合，认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐;坚持政务公开，确保廉洁公正。四是坚持把“创先争优”活动与民主评议相结合，彻底查找问题，切实加强整改，推进了“创先争优”工作的深入开展。五是坚持把“创先争优”活动与实际工作和目标考核相结合，分解细化财务分工，责任到人，做到工作有目标、考核有量化，使“创先争优”的评价更加科学化。六是以功能党小组建设为载体（优质服务功能党小组、宣传普及政策法规功能党小组），提升财务工作的服务质量和加大宣传普及政策法规的力度。
三、加强作风建设，提高工作效能
推行 “首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制”四项制度。通过这“四项制度”的有效推行，切实转变了部门服务态度，改进了服务质量，精简了办事程序，提高了服务效能。通过征求意见、自查自纠等形式，查找本部门管理在效能建设方面存在的问题和不足，并认真分析原因，制定切实可行的整改措施。为简化报销，财务处经过论证，对日常业务经费的审批权限进行了改革，方便职工办理报销事项。
四、加强制度建设，依法理财
梳理、修订和完善了学校财务工作制度，汇编《澳门新葡官网8883财务工作实用手册》。手册分为工作职责、财务管理、会计核算、财务管理、财务审计、财务报账和财务报帐须知七个部分，其中22项管理办法、21条报账须知及服务流程。新增了《澳门新葡官网8883财务管理办法》、《澳门新葡官网8883财经工作领导小组组织机构及工作职责》、《澳门新葡官网8883财务公开制度》等10多项管理制度，修订了《澳门新葡官网8883学费收缴管理办法》、《澳门新葡官网8883关于工作人员差旅费、探亲费、招待费等的开支规定》等5项管理办法，从制度上保障了财务工作行为的严谨性。健全了内控制度，有效地规范了学校各项财务规章制度 ，杜绝了财务工作中的随意性。
五、加强财务管理，规范校内财经秩序
（一）合理编制2011年部门支出预算，严格预算执行管理
本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，提出2011年学校年度收支预算草案，经过校长办公会通过、校党委会审议后，已于6月中旬正式下发实施。
2011年学校实际预算收入为223,734,750元。其中财政补助收入核定数为75,052,000元；教育事业收入为52,000,000元；效能奖拨款2,820,000元：增资拨款7,220,000元：专项经费拨款86,642,750元。
2011年全年安排预算支出266,095,667元。其中人员经费69,616,807元，对个人和家庭的补助支出为25,141,630元；教学科研、公用经费42,505,800元；专项经费按事业发展规划和正常运转等安排资金128,831,430元。
尚待落实资金42,360,917元（含贷款利息35,000,000元、化解债务37,000,000元）。
（二）积极筹措各类资金，保障学校重点建设
1、申请中央专项5454万元。在自治区财政厅大力支持与学校领导协调下，原本拨入学校地方高校生均拨款中央奖补资金3000万元，增拨为3654万元、中央支持地方高校发展专项资金由1500万元增拨为1800万元。
2、申请地方专项1500万元。其中，申请建博专项1000万元、新校区统筹专项资金500万元。
（三）科学规划化债方案，积极筹措化债资金
截止目前，学校共计贷款58130万元，巨大的资金使用成本已严重困扰着学校全面发展，按照国家化债规划，结合学校实际，量力而行，尽力而为，积极配合地方财政，制定科学有效的化债方案，以缓解学校建设贷款还本付息的资金压力。目前，已化解债务资金32130万元。
（四）全面核查基建账务，开展了新校区工程项目的竣工决算和资产入账工作
新校区建设项目投资大、工期长，项目变更事项多，按照学校要求，财务处联合审计处、后勤管理处等部门，引入社会中介机构对新校区资产进行整体决算入账，目前，此项工作已进入最后的复核阶段。同时，完成了学校南院一期住宅开发项目的竣工决算工作，对引进博士提供的27套价值7,137,180.49元的住房已办理了整体资产入账手序。
（五）积极接待各类检查，促进学校财务管理水平的进一步提升
财务处共接待了审计厅关于校长经济责任审计、教育厅治理教育乱收费工作检查、物价局收费年度检查、财政厅治理“小金库”工作检查和国有资产核查、审计署债务调查、自治区审计联组债务审查、自治区“小金库”专项治理检查组工作检查、日贷项目审计以及自治区物价专项检查等10次大项检查，财务处在主管校领导的指导下，多次对各项检查工作的意见及建议进行逐条梳理、查找原因、分析整改，并以各类检查为契机，努力使财务工作经得起检查、审计，从资金源头上规范各类经济活动，防范财务风险，提升财务管理水平。
（六）较好地完成了校长经济责任审计工作
今年3-6月，审计厅对我校2010年度预算执行情况暨校长孙涛同志任期经济责任进行了审计。审计工作组对我校三年来的各类经济业务的账证、报表、合同文书档案进行了全面审核，并进行了必要的延伸，所涉及资料共计1100余份，其中：会计凭证550本、报表21本、合同文书460份、总账明细表54本、内审报告及电子数据18份，全面核查了我校近年来事业发展的各类经济活动，初次共提出问题49条。审计期间，学校对所列问题及时整改，一是专门召开整改工作会议，组建整改工作领导小组，查摆问题，层层落实，切实推动审计整改工作。二是针对经常出现的问题及容易产生问题的环节，深入分析问题产生的原因，采取完善制度、加强管理等措施，逐步扩大审计整改效应，提升审计整改效果。通过及时整改，最终将问题化解为14条，目前已完成了各项整改工作。
（七）圆满完成了学校2012年项目支出预算申报工作
根据财政厅《关于编制2012年自治区本级部门项目支出预算的通知》（宁财（预）发【2011】638号）要求，结合学校发展规划和实际需要，利用假期，在主管校领导的领导下，通过组织学校各层次讨论、专家评审论证后，编制了学校2012年项目支出预算，共申报项目15个，总金额为25593万元；编制了宁夏医学科学研究所2012年项目支出预算，申报资金338万元。目前正在印刷上报过程中。
    财务处在今后的工作中，将进一步加强党建工作，把党建工作与部门工作实际有机结合，努力把财务处打造成适应学校发展的、高效的服务团队。
 
 

    财务党支部        
 

二〇一一年十一月十七日